欧盟修订持久性有机污染物（POPs）法规，加强对全氟辛烷磺酸（PFOS）的管控

2025年6月27日，欧盟委员会发布官方公报，通过了委员会授权法规（EU）2025/718，对欧洲议会和理事会于2019年6月20日通过的关于持久性有机污染物（POPs）的法规（EU）2019/1021进行了修订。修订《欧盟持久性有机污染物法规》(EU) 2019/1021，加强对全氟辛烷磺酸（PFOS）的管控。修订内容包括UTC限值收紧、术语更新和删除豁免条款等。

一、背景

法规（EU）2019/1021旨在履行欧盟在持久性有机污染物领域的国际承诺，其附件I中规定了PFOS的无意痕量污染物（UTC）的限制值。PFOS作为欧盟首批管控的全氟和多氟烷基化合物，其UTC限制值设定时间较早。近年来，具有相似用途的另一种全氟羧酸类物质——全氟辛酸（PFOA）及其盐类和相关化合物被纳入法规（EU）2019/1021附件I，且PFOA的UTC限制值远低于PFOS。这表明目前在技术上已能够实现更低的PFOS污染水平，因此欧盟委员会决定对PFOS的UTC限制值进行审查并调整至与PFOA一致的水平。

二、关键修正内容

1. UTC限值收紧
   • PFOS及其盐类：无意识痕量污染物（UTC）浓度限值从原标准（10 mg/kg）降至 0.025 mg/kg（0.0000025%）（与PFOA限值对齐）。
   • PFOS相关化合物总和：限值调至 1 mg/kg（0.0001%）。
2. 术语更新
   • 修订法规将附件I中PFOS的描述从“全氟辛烷磺酸及其衍生物（PFOS）”修改为“全氟辛烷磺酸（PFOS）、其盐和PFOS相关化合物”。这一变更旨在使PFOS与PFOA在法规附件中的表述更加一致，并更好地涵盖PFOS相关的化合物。
3. 删除PFOS作为硬铬（VI）镀层抑制剂的豁免条款
   • 考虑到在欧盟范围内PFOS在硬铬（VI）镀层抑制剂方面的使用已被替代品所取代，修订法规删除了附件I中关于PFOS作为硬铬（VI）镀层抑制剂的豁免条款。

执行时间

该修订法规将在《欧盟官方公报》上发布后的第二十天起生效，并将在所有成员国具有约束力且直接适用。条款生效后，限值修正（第2、3点）及豁免删除自 2025年12月3日起实施，为企业及成员国留出合规准备期。化工、电镀等相关行业需调整生产流程，确保PFOS相关物质符合新标准。

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=OJ:L_202500718