美国环保局（EPA）撤回针对塑料废料转化化学品的塑料废料提案

2025年7月9日，美国环境保护局（EPA）宣布，正式撤销其于2023年6月提出的《重要新用途规则》（SNURs）提案。该提案原本旨在监管18种源自塑料废料的化学物质。

根据2023年的提案，若这些化学物质的生产、加工、使用、商业分销或处置行为超出了《有毒物质控制法》（TSCA）第5(e)条行政命令规定的限制，则将被视为“重要新用途”。更重要的是，该提案还将监管范围扩展至使用含有特定成分的原料进行生产或加工的行为，这些受限成分包括：

• 重金属（砷、镉、六价铬、铅、汞）
• 二噁英类物质
• 邻苯二甲酸酯
• 全氟及多氟烷基物质（PFAS）
• 多溴二苯醚混合物（PBDEs）
• 烷基酚类
• 高氯酸盐
• 二苯甲酮
• 双酚A（BPA）
• 有机氯农药（OCPs）
• 乙二醇
• 甲基乙二醇
• N-甲基-2-吡咯烷酮（NMP）

这些SNURs要求企业在涉及化学物质新用途生产或进口前90天向EPA提交申报，EPA将根据物质使用条件展开为期90天的安全评估。

此次撤回源于相关法律程序的推进：

2023年4月7日，“切罗基关注公民组织”向华盛顿特区巡回上诉法院（案件号：23-1096）提交了对上述TSCA第5(e)条行政命令的复审请求。

鉴于该行政命令存在潜在法律问题，EPA于2024年12月4日获得法院批准后，主动将命令发回重审，并于2024年12月18日正式撤销了该命令及其相关的预生产申报（PMN）决定。EPA特别强调，在命令撤销时，这些化学物质尚未进入实际生产阶段。

背景与争议：

此次被撤回提案所涉及的化学物质，主要用于通过塑料废料转化技术生产交通运输燃料。支持者认为这类技术有助于推动循环经济发展，但环保组织则对其潜在的健康与生态风险表示担忧。

未来方向：

EPA表示，未来将通过更广泛的科学评估和利益相关方协商，重新审视此类源自塑料废料的化学品的监管路径。

官方来源： https://www.federalregister.gov/documents/2025/07/09/2025-12704/significant-new-use-rules-on-certain-chemical-substances-23-25e-withdrawal